www.320lu.cnm

发展目标：推进应急管理体系和能力现代化我国是世界上自然灾害频发的国家之一，各类事故隐患和安全风险交织，影响公共安全的因素日益增多。“备豫不虞，为国常道。”重大突发事件的发生和治理衡量着执政党领导力、检验着政府执行力、评判着国家动员力、体现着民族凝聚力。加强应急管理体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。我国应急管理体系建设时间短、基础弱、底子薄，加之现代社会面临的综合性风险日益增多，凸显了应急管理工作中存在的风险监测预警能力不强、应急处置协调不力、应急物资储备与管理体系不完善、专业应急队伍建设滞后等问题。党的十八大以来，我国应急管理体系实现了里程碑式的发展，党的十九届四中全会进一步提出着力抓好“发展和安全”两件大事，将“安全”与“发展”并列，把安全问题提升到前所未有的高度。在中央政治局第十九次集体学习时，习近平总书记在深刻总结新中国成立70年来应急管理工作取得的辉煌成就和特色优势的基础上，科学回答了事关应急管理工作全局和长远发展的重大理论和实践问题，进一步明确要将应急管理工作纳入国家治理体系和治理能力现代化通盘考虑，通过健全体制机制、完善风险防范化解机制、加强救援队伍建设、强化装备技术支撑等举措，持续推进应急管理理论创新、实践创新、制度创新，运用制度威力应对风险挑战的冲击，走出一条具有中国特色的应急管理新路子。可以说，2019年是我国应急管理体系建设的关键节点，是对新时代公共安全的发展要求以及应急管理效能提升充满思考的一年。

此前的11月6日证监会发布《关于完善上市公司股票停复牌制度的指导意见》（简称《指导意见》）。针对上市公司随意停牌、长期停牌等行为，《指导意见》明确规定要压缩股票停牌期限；超过期限长期不复牌的，证券交易所可以强制复牌。而中天金融自2017年8月21日起停牌，已停牌达到16个月、400多天，成为停牌时间较长的上市公司之一。

前段时间，美国专家声称中国在南海的40艘大型航母编队，美军仅用4架B1B轰炸机即可摧毁的言论，指的就是4架B1B轰炸机能携带96枚LRASM导弹。实际上攻击对方航母群的最大问题，一直都是如何快速、准确的搜索和跟踪目标。也就是要让导弹发射时、以及直到进入导弹自带的导引头的搜索范围之前，都知道目标在哪儿，在往哪个方向跑，应该往哪儿飞。

富达国际是首家获得中国私募牌照的外资机构，于2017年获得第一笔4.6亿元人民币RQFII额度。《陆家嘴》：本周可谓是见证历史的一周，在历史上美股仅经历过三次熔断，而有两次都发生在了本周。你怎么看美股暴跌后的走势？美股当前暴跌是否已对利空因素反映充分？

不只集成电路，长三角产业融合的元素还出现在工博会的机器人展上。长三角不仅是国内机器人产业规模最大、市场应用比例最高的区域，机器人产能占全国50%以上。同时，长三角机器人产业也是实现将长三角区域沪苏浙皖三省一市建设世界级产业发展集群目标的重要发力点之一。

韧性治理：风险与应急管理的发展方向随着灾害风险情境的演化，提升韧性愈发成为应急管理实践的核心要务。应急管理体系中的韧性，是公共治理体系和能力在灾害风险领域中的具体体现，尤其关注治理体系在受到灾害风险威胁与冲击的全过程中，及时有效地吸收、抵御、处置风险，并再生治理的能力。从韧性治理的视角出发，风险、灾害和危机不再被视作一种“伤害”，而是治理体系自身局部结构的不良反应。对此，有效的解决方式应是通过组织的内在自适应机制和组织的协调功能，建立新的和外界环境相适应的信息反馈环，进而提升组织处理外部扰动的能力。因此，面对复杂多变的风险情境，应通过动态的结构调整与功能优化提高应急管理体系的韧性。